El sube y baja
de los aranceles

Redacción
El Panamá América

El cambio del gobierno neoliberal de Pèrez Balladares por el gobierno populista de Mireya Moscoso trazó un giro de 160 grados de concepcion económica. Entre los saltos cualitativos más remarcables entre uno y otro règimen destaca el sube y baja de los aranceles a las importaciones.

La desmesurada baja de aranceles sumió a la industria porcina nacional en la peor crisis de su historia. Fue preciso que realizaran actos espectaculares de protestas, arrojando piezas de carne a las puertas del MIDA, para que el gobierno comprendiera la gravedad de la situación. Afortunadamente el gobierno de Mireya Moscoso subió los aranceles.

Bajo el SOS lanzado por el sector agropecuario, el nuevo gobierno elevó diez veces los promedios arancelarios, acordados con la OMC. Mientras la rebaja arancelaria no produjo rebajas espectaculares a favor de los consumidores masivos, el alza representó la tabla de salvación para millares de ganaderos y agricultores que clamaban el apoyo de las autoridades gubernamentales.

Otro cambio cualitativo se concentró alrededor del Fondo Fiduciario para el Desarrollo. La administración perredista adoptó una posición de Estado Rentista , mediante leyes que obligan a la colocación de los recursos de la privatizaciòn en bancos extranjeros y limitan su empleo a las utilidades generadas por los depósitos. La administración arnulfista se sitúa en la otra orilla , con agresivas propuestas de uso no de los intereses sino del total del dinero proveniente de las privatizaciones en la amortización de B/.l,300 millones para comprar B/. 1.800 millones, con un ahorro de B/. 500 millones.

Por otro lado, el actual gobierno , al igual que el anterior, siguió emitiendo bonos y letras del tesoro, para cubrir la iliquidez del gasto pùblico. La tendencia a la indisciplina fiscal alarmó a las empresa calificadoras y a economistas locales, como el ex Contralor Rubén Darío Carles, quien reclamó egresos equilibrados de acuerdo a los ingresos.
A juicio de algunos analistas económicos, el gobierno no tiene un plan integral. Lo que el Ministro de Economìa y Finanzas Víctor Juliao llama estrategia financiera , vale decir usar el FF en pagos de la deuda externa y vender las acciones estatales en la telefónica C&W y las empresas eléctricas , comprende sólo un segmento del programa, pero no se conoce con precisión el menú de las obras públicas. La retórica oficial toma la pobreza como leit motiv de discursos y declaraciones, pero no aterriza en especificaciones concretas.

Entre otros vacíos, se enfatiza la ausencia de una estrategia para recomponer la estructura de las exportaciones tradicionales resquebrajada por el sistema de cuotas de compras de los países europeos y la enfermedad de los camarones, conocida como “mancha blanca”. En el área del MIDA se visualiza la tendencia a restringir importaciones y regresar al proteccionismo de antaño, pero no asoma , por ejemplo, una propuesta racional de estímulos a la producción de frutas,hortalizas, pesca y otros rubros no tradicionales de exportación.

En el área bancaria se apreció una corriente de fusiones que concurre a la formación de holdings financieros y de servicios , como el formado por el Banco General, Bancomer, y el conglomerado de Medcom(Canal l3,Canal 4,Cable Onda, Mall TV). En la banca extranjera pareciera que se disolvió la venta del Chase Manhattan Bank y surgieron sucursales de poderosos grupos bancarios de Hong Kong.